民以食为天,食以安为先。食用农产品安全关乎群众身体健康与生命福祉,是最基本的民生保障,更是守护社会公共利益的关键抓手。为深度践行公益诉讼检察使命,有效防范化解农产品领域安全隐患,切实筑牢民生安全屏障,近期,翁牛特旗人民检察院聚焦辖区农产品集中交易市场,开展食品安全专项调研履职行动,以精准能动的检察力量守护群众“舌尖上的安全”。
本次专项调研紧扣农贸交易市场治理关键,聚焦市场开办主体法定责任落地落实情况。重点围绕市场进货查验制度落地成效、日常安全管理制度建设、入场商户质量安全协议签订、食品安全管理人员培训考核机制落实四大核心维度开展系统性摸排。全面梳理市场对农产品合格凭证、达标证明的核验留存情况,核查内部安全管理制度是否健全完善、落地可行,摸清市场是否实现入场商户安全协议全覆盖,掌握从业人员常态化培训考核工作落实质效,全方位掌握辖区农贸市场食品安全治理情况。
履职过程中,办案人员通过实地走访调研、查阅台账资料、座谈问询管理人员及经营商户等方式,对市场日常运营、制度执行、风险管控等情况进行系统性梳理研判。调研发现,个别市场进货查验台账登记不规范;部分市场未严格落实入场经营商户安全协议签订制度;从业人员常态化培训、规范化考核机制流于形式,专业履职能力难以适配食品安全管理工作要求。
上述治理漏洞极易滋生食品安全风险隐患,直接损害不特定消费者合法权益,侵害社会公共利益。针对调研摸排发现的突出问题,我院将充分依托公益诉讼检察监督职能,精准对接相关行政主管部门,督促行政机关压紧压实监管职责,补齐行业治理短板。倒逼市场开办主体、入场经营商户严守食品安全底线,健全进货管控、日常治理、人员培育全链条管理体系,构建权责清晰、监管到位、运行规范的长效治理模式。
下一步,翁牛特旗人民检察院将持续深耕食品安全民生领域,常态化开展公益诉讼线索摸排和专项治理工作。坚持以问题为导向、以源头治理为根本,持续深化检政联动治理格局,依托精准检察履职推动农贸市场管理提质增效,从源头消除食品安全风险隐患,以扎实有力的检察担当守护群众餐桌安全。
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