农村集体资金、资产、资源(简称"三资"),是全面推进乡村振兴的重要物质基础,也是群众关心的热点焦点。为深入推进农村牧区集体"三资"管理突出问题专项整治,乌兰板村以问题整改为切入点,全面规范集体资产资源管理,化解历史遗留问题,防范集体资产流失,推动村级集体"三资"由过去的"糊涂账"变成了一本清清楚楚的"明白账"。
党建引领,逐项销号抓整改。
乌兰板村坚持党组织引领,由村党支部牵头抓总,针对反馈的各类问题,逐项制定整改措施、明确整改时限、实行销号管理。村"两委"班子主动认领问题,将问题整改与建章立制紧密结合,以整改实效全面提升"三资"管理规范化水平。
四大举措,系统施治补短板。
针对专项整治中发现的问题,乌兰板村坚持立行立改与建章立制并重,从资源发包、财务核算、票据管理和民主监督四个层面同步推进整改。一是规范资源管理,从源头防范违规问题。针对集体资源发包中的不规范问题,乌兰板村迅速建立健全集体资源规范发包操作流程和相关管理制度,从源头上防范违规发包问题再次发生。同时,组织村"两委"班子及监委会成员专题学习,提升依法依规履职能力。二是规范财务核算,全面摸清资产家底。针对财务核算中存在的突出问题,通过依法追缴欠款、更正会计科目、追溯补提折旧、全面补录遗漏资产等措施,逐项整改到位,彻底纠正账面偏差。同步完善固定资产明细台账,做到账实相符,为后续集体资产管护、处置、运营提供可靠数据支撑。三是规范票据报销,筑牢制度防线。针对票据管理中的各类问题,乌兰板村坚持立行立改与建章立制并重。一方面,对问题凭证逐一核实业务真实性,补充完善佐证材料,确保每笔支出真实合规;另一方面,建立健全村级财务报销及票据管理制度,明确票据规范性要求,从制度层面筑牢防线。四是规范民主决策,强化监督职能。针对民主决策程序缺失、监督职能缺位等问题,乌兰板村多措并举——建立健全议事决策管理制度,明确重大事项必须纳入民主决策流程;完善村务监督委员会工作细则,落实审核把关制度,杜绝监督缺位现象。同时组织相关人员开展专题学习,切实增强依法依规决策意识和履职能力。
标本兼治,长效常治促振兴。
乌兰板村坚持"当下改"与"长久立"相结合,以问题整改为契机,全面梳理"三资"管理风险点,建立健全制度体系,推动集体资产管理由"事后整改"向"事前防范、事中监管"转变。如今,乌兰板村全面细化了资产台账,规范了资产入账、移交、折旧、报废、处置全流程管理;严格执行民主决策程序,所有重大事项均按要求履行,确保权力在阳光下运行;强化村务监督委员会职能,落实审核把关责任;加强财务人员业务培训,切实规范村级财务日常核算。通过此次专项整治和问题整改,乌兰板村彻底摸清了集体资产家底,化解了一批历史遗留问题,健全了"三资"管理制度体系。村"两委"班子和监委会成员的规矩意识、程序意识显著增强,村级集体经济组织的运行更加规范透明,为全面推进乡村振兴提供了坚实的制度保障和物质基础。管好集体"钱袋子",守好群众"家底子"。乌兰板村的实践表明,只有把"三资"管细、管实、管到位,才能让每一分集体资产都用在刀刃上,让群众看得见、信得过、得实惠。
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