翁牛特旗乌敦套海镇以创新驱动产业为引领，以聚焦“三农”发展为核心，千方百计推进“三变”改革与“三位一体”农村牧区综合改革，不断激发一产活力，实现农牧民多元增收，扎实推进乡村全面振兴。

一、“三变”改革催生“三增”效应

聚焦要素革新，驱动农业提质增效。通过土地流转、订单农业、土地托管三种模式，推动适度规模经营。2024年流转土地4.2万亩，落实玉米制种订单2.5万亩，种植甜菜1万亩，发展陆地蔬菜7000亩，农牧民亩均增收500元以上。开展土地托管，通过“MAP技术服务中心+合作社+MAP农场”模式，打造1000亩水肥一体化试验田，实现节肥15%，产量提高8%的效益，2025年已流转土地4.66万亩，订单农业发展势头强劲。

深挖增收潜能，带动农民多元增收。积极引导农民以土地经营权、劳动力、资金等形式入股经营主体，农民从单纯的“打工者”转变为“合伙人”，参与经营分红。2024年全镇累计实现土地入股分红3300余万元。以资金入股，建设三十家子村玉米籽粒烘干塔、果穗烘干塔等玉米制种延链补链项目，实现年分红50余万元，农民财产性收入大幅提升。源新园牧场、新府奶业振兴基地相继投产，工资性收入持续增长。实现就业7000人，带动群众增收300余万元，巩固拓展脱贫攻坚成果成效显著。

锚定“绿色答卷”，推动农村生态增绿。以“以工代赈”模式，实施科尔沁沙地防沙治沙项目，通过有偿劳动让农牧民由治沙“看客”变为治沙“主角”。2024年完成工程固沙1700亩、灌木造林1700亩，带动50余名群众参与建设，人均增收9000元。2025年，“以工代赈”实施封沙育林10000亩、灌木平茬24870亩、中幼林抚育1344亩，群众持续增收，农村不断增绿。

二、“三位一体”达成“三优”成果

紧盯源头直采，引领农资优惠。探索“订单+农业社会化服务”的全新模式，集中采购加厚地膜、化肥、煤炭等物资，不断降低农业生产成本，提高农业生产效益。2024年完成1万亩社会化服务订单，亩均节支50元以上，销售化肥260吨、完成加厚农膜3万亩、煤炭400吨，节省农资采购资金40余万元。

紧扣服务升级，助力农机优化。整合全镇农机具，组建农机社会化服务队伍，提供专业化农机服务，提升农业生产效率。2024年整合农机具380台（套），组建527人的“机耕队伍”，机耕、机播、机收率分别达100%、95%、85%，全镇农业机械化作业率超过90%。

紧抓节水行动，促进农田优良。以实施高标准农田为抓手，配套节水灌溉设施，改善农田水利条件，促进农业规模化经营。2024年实施高标准农田2万亩，亩均节水400立方米，亩均增产150公斤，为保障粮食安全贡献了重要力量。

下一步，乌敦套海镇聚焦做优做精一产，继续探索农村牧区综合改革新路径、新举措，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断培育完善“玉米制种”“红山稻”“奶业振兴”等产业链条，持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。