为全面激发市场活力,打造更具竞争力的营商沃土,翁旗市场监管局坚持以优化信用环境、法治环境、消费环境为核心,多点突破、协同发力,持续推动营商环境再升级。
一是构建差异化信用体系,实现精准画像。通过完善信用评价体系、强化信用结果应用、畅通信用修复渠道,实现监管资源精准配置,推动市场主体诚信经营,打造“守信激励、失信惩戒、信用修复”全链条闭环管理模式。依据2025年度国家市场监管总局通用型企业信用风险分类指标,对企业进行分级分类,并将评价结果运用于“双随机、一公开”监管中。截止2025年初,翁旗辖区内共有低信用风险企业4398户、一般信用风险企业611户、较高信用风险企业146户、高信用风险企业57户。通过信用分级分类与双随机抽查融合,对信用风险较低的企业减少检查频次,对高风险企业加强监管,提高抽查比例和频次,实施差异化监管。开展信用惩戒修复措施,累计将2户个体工商户列入经营异常名录,将22户企业、70户农民专业合作社、837户个体工商户移出经营异常名录。各相关部门依照计划开展“双随机、一公开”联合抽查工作,整合抽查事项,实现“进一次门、查多项事”,减少对企业经营活动的干扰。上半年,已开展5批次部门联合双随机抽查检查,共5户检查对象,开展部门内抽查检查任务累计49批次,已覆盖检查对象60户。同时对信息进行公示公开,累计归集公示涉企信用信息2018条。
二是推行全链条法治流程,提升执法精度。聚焦法治护航,构建“学法—执法—普法”全链条法治体系。在学法层面,围绕市场监管重点领域,全面梳理现行法律法规赋予市场监督管理机关的行政执法事项,现已完成1380项行政执法事项清单和88项涉企行政检查事项清单的梳理与公示工作,明确权力边界,规范执法行为。在执法层面,严格落实行政执法“三项制度”,今年以来,在执法办案平台已公示行政处罚案件42件,立案124件,结案88件,罚没款达22.7万元。建立“首违不罚”“轻微免罚”清单制度,对无主观恶意、未造成实际危害后果的首次轻微违法,依法不予或从轻处罚,引导企业自查自纠。在普法层面开展“送法进企业”活动,举办知识产权保护、合同规范、各类法律法规等专题培训,切实提升企业法治意识和合规经营能力。
三是推行全链条法治流程,提升执法精度。围绕营造安全放心的消费环境,构建“事前预防—事中监管—事后维权”全流程消费保护体系。结合自治区开展的群众身边不正之风和腐败问题的行动要求和赤峰市部署的“雷霆行动”,强化重点民生领域消费市场监管,开展食品、药品、水电气表等专项整治行动10项,有力震慑违法经营行为。开展服务领域消费维权专项整治工作,完善全旗消费者权益保护机制,落实经营者“三包”制度,全面推行消费环节经营者首问和赔偿先付制度。在乌丹蒙古王城和玉龙沙湖、沙地小镇三处旅游景区及五彩城大型超市推行经营者首问和赔偿先付制度、七日无理由退货制度、小额消费快速和解制度。建设快速解决消费纠纷的绿色通道,积极引导内蒙古蒙都羊业股份有限公司、都市商场有限公司成为全国12315互联网平台在线消费纠纷解决(ODR)企业,及时化解消费纠纷,不断提升商品质量和服务水平。同时完善12315、12345投诉举报平台与基层消费维权站点联动机制,实现消费投诉“接诉即办”,截至目前受理消费纠纷685件,为消费者挽回经济损失2.44万元。
下一步,翁牛特旗市场监督管理局将持续聚焦企业和群众需求,不断创新工作举措,推动信用环境更高效、法治环境更公正、消费环境更放心,为全旗经济高质量发展注入强劲动力。
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