一是政策扶持，引入龙头。将奶业振兴纳入国民经济和社会发展规划，制定《奶业振兴行动方案》《奶业招商引资优惠政策》，引入强润牧业、源新园牧业和犇鼎牛业等公司投建优质奶源基地，撬动社会资本投入超16亿元，现已建成500头以上规模化奶牛养殖场3家，存栏荷斯坦奶牛约7000头，日产奶量约85吨。

二是集群发展，聚散成势。依托本地作坊式乳制品场和家庭式乳制品场100余家、年产值超2亿元的实际情况，在海拉苏镇建设传统乳制品产业园区，制定出台《入驻优惠政策》《传统乳制品团体标准》，按照“统一奶源、统一品牌、统一标准、统一销售”模式聚集发展，已吸引26户奶制品小作坊及企业入驻园区生产。

三是塑造品牌，打通销路。打造“乳香翁牛特”区域品牌，依托京东云仓蒙东一号冷链物流体系，通过举办农民丰收节、地方特色乳制品品鉴会、那达慕大会等活动，利用商场超市、旅游景区和网络等多种平台拓展全国市场。目前，向外销售乳产品品类约30种，年产值可达到1000万元，惠及农牧户超1000户。