整改目标及措施

整改目标：及时发现并制止违规放牧行为，依法依规严肃查处违规放牧问题。

整改措施：（1）旗林草局指导开展休牧期违规放牧巡查、放牧期禁牧巡查，及时将违规放牧问题线索交相关地区查处。（2）规范草原网格员管理。旗林草局在2025年3月底前制定本地区草原网格员管理办法，落实草原网格员责任，制止并及时通报违反草畜平衡和禁牧休牧制度的违法行为。（3）加强对各苏木乡镇街道（场）查处违规放牧问题的监督指导，有效降低违规放牧案件数量。

整改完成情况

（1）建立了“三北”工程治沙体系保护长效机制，派驻执法人员协助乡镇对治沙项目区及禁牧区进行日常巡护。累计出动巡查人员2400人次，巡查里程45000余公里。2025年翁牛特旗查办违法放牧案件427起。

（2）已于2025年3月制定《翁牛特旗草原网格员管理办法》，监督指导各乡镇开展草原网格员培训工作1次，明确草原网格员工作要求，提升草原网格员保护草原资源责任意识。

（3）对各苏木乡镇街道（场）开展查处违规放牧问题林草执法培训1次。

整改目标及措施

整改目标：全旗草畜平衡指数降至10%以下，天然草原中度和重度放牧强度面积占比降至全市平均水平。

整改措施：（1）2025年1月底前，翁牛特旗编制本地区解决草原过牧问题工作方案，报市政府审定后实施，报市林草局、市农牧局备案。

（2）稳步推进方案确定的各项重点任务，2025年底全旗草畜平衡指数降至10%以下，全旗天然草原中度和重度放牧强度面积占比降至全市平均水平。

整改完成情况

（1）已于2025年1月完成制定《翁牛特旗解决草原过牧问题工作方案》。

（2）已完成载畜量核定工作。按照赤峰市政府、林草局有关要求，旗—乡镇、乡镇—嘎查村、嘎查村—承包经营主体三级草畜平衡和禁牧休牧责任状报送至自治区林长制办公室，目前责任状签订工作已完成。印发《翁牛特旗林长制办公室关于进一步加强禁牧休牧和草畜平衡管理工作的通知》进一步明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任。全旗草畜平衡指数目前维持在10%以下。

整改目标及措施

整改目标：对超载严重的苏木乡镇实行重点管控，严格控制草原放牧牲畜数量，2025年存在超载过牧的苏木乡镇草畜平衡指数降至10%以下。

整改措施：（1）2025年1月底前，翁牛特旗编制本地区解决草原过牧问题工作方案，报市政府审定后实施，报市林草局、市农牧局备案。

（2）2025年底，翁牛特旗超载过牧的苏木乡镇草畜平衡指数降至10%以下。

整改完成情况

（1）已于2025年1月完成制定《翁牛特旗解决草原过牧问题工作方案》。

（2）已完成载畜量核定工作。按照赤峰市政府、林草局有关要求，旗—乡镇、乡镇—嘎查村、嘎查村—承包经营主体三级草畜平衡和禁牧休牧责任状报送至自治区林长制办公室，责任状签订工作已完成。印发《翁牛特旗林长制办公室关于进一步加强禁牧休牧和草畜平衡管理工作的通知》进一步明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任。全旗草畜平衡指数目前维持在10%以下。

整改目标及措施

整改目标：草原放牧强度明显下降，超载的苏木镇草畜平衡指数降至10%以下。

整改措施：（1）落实禁牧休牧和草畜平衡责任制，旗、镇、嘎查村三级签订草畜平衡和禁牧休牧责任状，嘎查村或发包方与承包经营者签订草畜平衡和禁牧休牧责任书。（2）严格落实草原奖补政策，以嘎查村为单位制定草畜平衡方案，对超载农牧户扣发奖补资金。（3）2025年12月底，草畜平衡区5个严重超载苏木镇的草畜平衡指数全部降至10%以下。

整改完成情况

（1）按照赤峰市政府、林草局有关要求，旗—乡镇、乡镇—嘎查村、嘎查村—承包经营主体三级草畜平衡和禁牧休牧责任状报送至自治区林长制办公室，责任状签订工作已完成。

（2）制定了最新的《翁牛特旗草原网格员管理办法》，进一步强化了全旗草畜平衡、禁牧休牧监管及草原资源保护，将草原奖补资金发放与草原保护责任挂钩，形成奖罚分明、权责对等的浓厚氛围。

（3）已于2025年1月完成制定《翁牛特旗解决草原过牧问题工作方案》。印发《翁牛特旗林长制办公室关于进一步加强禁牧休牧和草畜平衡管理工作的通知》进一步明确工作任务，细化工作措施，落实工作责任。全旗草畜平衡指数目前维持在10%以下。