2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,旗人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,在上级党委政府和旗委的坚强领导下,在旗人大、政协的监督支持下,聚焦办好“两件大事”,统筹做好改革发展稳定各项工作,全旗经济社会发展迈出坚实步伐。
这一年,我们致力稳增长、抓运行,综合实力实现新提升。牢牢坚持发展是第一要务,建立健全经济运行、项目建设、招商引资等工作调度机制,有力促进经济发展持续向好。全旗地区生产总值完成181.1亿元,增长4.5%;500万元以上固定资产投资完成53.5亿元,增长15%;规上工业增加值增速达到7.9%;社会消费品零售总额完成38亿元,增长9.4%;一般公共预算收入和支出达到9.5亿元、58.7亿元,分别增长94%和33%;城乡常住居民人均可支配收入达到36126元和16317元,分别增长5.1%和7.8%。实施投资5000万元以上重点项目56个,组建5支招商攻坚小分队,举办2023年“赤子家乡行”暨新能源产业招商推介会,全年签约落地招商项目57个,协议总投资136亿元。投放中小微企业贷款36.8亿元,为市场主体减税降费1.2亿元。全旗金融机构存贷款余额达到216亿元和170亿元,分别增长20%和25%。
这一年,我们致力扬优势、促转型,产业发展取得新突破。工业经济扩量提质,全年实施投资5000万元以上重点工业项目19个,完成投资33.1亿元。“新能源倍增行动”全面启动,总装机规模206.1万千瓦的5个新能源项目开工建设,大唐20万千瓦、中广核10万千瓦风电全容量并网发电,在全市率先启动科尔沁沙地生态治理新能源基地标准地试点项目。恒都5万吨牛肉精深加工、华澳广源多金属矿、鑫旺矿业铅锌采选等项目加快推进,中藜高科藜麦、明阳农产品精深加工、赤承新能风机塔筒、远景智能总装基地、博德维气膜、锐能矿业铅锌采选等项目竣工投产。中粮家佳康等7家企业升规入统,双成重工等6家企业实现盘活重组。投资2.3亿元实施开发区5个基础设施工程,新建盘活标准化厂房17.1万平方米,园区总产值88.4亿元、税收1.35亿元,分别增长38%和35%。现代农牧业加速升级,有效应对春季严重旱情,粮食作物播种面积435.6万亩,新建和改造提升高标准农田20万亩,保护性耕作5.5万亩,深松作业整地12万亩,粮食产量稳定在25亿斤以上,超额完成生物育种产业化应用试点任务。全年出栏肉牛26万头、肉羊120万只、生猪220万口,建成畜禽良种繁育基地4处,申报国家级核心育种场1处,打造全旗首家动物诊疗中心暨校地合作实训基地。奶制品仓储中心主体完工,新府奶牛养殖基地加快推进,中粮家佳康GGP场、源新园牧场、众信牲畜交易中心建成投用。成立地方特色乳制品产业协会,培育肉牛托养中心26处、专业合作社和养殖大户47家、家庭牧场252个、肉牛养殖专业村12个。全旗农畜产品加工转化率达到75%,畜禽粪污资源化利用率达到87%。“翁牛特小米”通过名特优新农产品认证,翁旗被认定为全国供销合作社绿色农资升级行动试点旗县、自治区级玉米制种大县,荣获“中国荞麦之都”称号。三产服务业提标增效,打造精品旅游路线8条,玉龙沙湖“沙漠小英雄”营地、群众艺术馆、阿日善旅游合作社投入使用。《翁牛特婚礼》纪录片制作完成,《诺恩吉雅》实景剧入选自治区第一批重点培育旅游演艺精品名录。成功举办“少年那达慕·沙漠小英雄”全国大赛、沙漠汽车越野挑战赛、文冠花文化旅游节、全民运动会、庆国庆演唱会等文旅赛事活动,承办全区乌兰牧骑月及学创演主题汇报演出。全年累计接待游客253万人次、实现旅游收入33亿元,分别增长65.4%和57.1%。积极开展房交会、夜经济、惠民暖企等促消费活动,拉动消费3.8亿元。新增上限入统商贸企业12家。建成“翁牛特优选”电商直播基地,跨境电商业务实现“零突破”。
这一年,我们致力抓保护、强治理,生态环境得到新改善。在全市率先打响科尔沁沙地歼灭战“第一枪”,实施全区首个“以工代赈”防沙治沙项目。全年完成沙地综合治理27万亩、林草建设任务10.6万亩。中国文冠果生态科普馆建成完工,承办第三届大中亚地区林业部长级会议代表团调研活动。中央环保督察反馈问题加快整改,启动兴阳热力燃煤锅炉超低排放改造,园区污水处理厂、紫城生活垃圾处理厂主体完工。深化落实河湖长制、林长制,以河养河、林草执法体系重塑等工作取得积极成效。强力整治西拉沐沦河违法侵占河道行为,清除拦河坝105道、1.2万米。翁旗被认定为全国节水型社会建设达标县。
这一年,我们致力补短板、促协调,城乡建设展现新面貌。编制完成《乌丹城区北片区规划》,西拉沐沦大街一期、新华街改造等工程建成通车,全宁路改造、玉龙路以西基础配套等项目加快建设。滨河C区二期、雅棠居小区竣工开售,水岸春城三期、北大庙住宅小区开工建设,推进老旧小区改造39个。新改建城区公厕4座,治理背街小巷5条,新增公共停车位1703个,更新改造各类管网7.6公里。顺利通过国家卫生县城复审,广德公镇成功创建国家卫生乡镇。投入各类衔接资金3.2亿元,实施乡村振兴项目96个,完成户厕改建3500户。京蒙协作、央企定点帮扶持续深化,完成消费帮扶10.4亿元。省道304线大兴至海拉苏段全线贯通,S28乌丹至天山高速、省道210线、赤大白铁路客运改造等项目加快推进,乌白公路申报“全国十大最美农村公路”。巴奈阜500千伏输电线路、西拉沐沦220千伏输变电、西场—紫城220千伏线路、北郊等3座66千伏变电站改造工程有序实施。少郎河水环境综合治理、西拉沐沦河防洪治理、大兴灌区续建配套与节水改造等工程扎实推进。新建5G基站221座。
这一年,我们致力兜底线、惠民生,社会事业迈上新台阶。全年民生支出42.5亿元,同比增长20%。乌丹二中宿舍楼及食堂、大兴小学宿舍楼、海拉苏幼儿园等17个教育项目顺利竣工,完成15所农村牧区学校清洁能源供暖改造。教育布局优化调整实现“破题”,乌丹二小、七小完成合并,撤并30人以下小学及幼儿园7个。成功设立全旗教育发展基金会。疾控中心、治未病中心、应急医疗救治中心等项目全部完工,紫城社区医养服务中心加快推进,桥头卫生院与赤峰市中蒙医院紧密型医共体试点工作成效明显,全旗第一家民营医疗机构蒙康蒙医医院开诊营业。老年养护院、北山公墓骨灰堂建设完工,建成乡镇养老服务中心7家、村级养老服务站42个,完成老年人家庭适老化改造1013户。旗烈士陵园晋升为市级烈士纪念设施。旗级零工市场建成投用,全年新增各类就业3111人,农牧民转移就业6.3万人。制定出台人才引进若干优惠政策,招录引进各类人才401人。发放各类救助补助资金11.4亿元。
这一年,我们致力抓改革、优环境,经济社会释放新活力。“放管服”改革持续深化,“两优”专项行动扎实推进,一件事一次办、预约延时办、帮办代办、全区通办等工作成效显著,“最多跑一次”实现全覆盖。稳步推进政务服务向基层、园区延伸,苏木乡镇90项、开发区103项政务服务事项实现“就近办”。创新推行“分阶段施工许可”“单栋验收”“验登合一”等审批服务模式。12345热线“五率”位居全市前列。国企改革纵深推进,4家旗属国有企业上缴国有资本经营收益1054万元,成功申报实施全区首个融资规模最大的“盘活存量资产”项目,争取农发行贷款7.9亿元。深化农村牧区改革,完成农业水价改革30万亩,44个嘎查村开展“三变”改革,10家“三位一体”为农服务公司实体化运行,全区、全市农村牧区综合改革现场会均在翁旗召开。常态化推进“五个大起底”行动,消化处置批而未供土地309亩、闲置土地468亩,完成首宗农村集体经营性建设用地入市交易。
这一年,我们致力防风险、保稳定,安全大局得到新巩固。成立9个安全专业委员会,制定举报奖励、警示约谈等制度机制,累计排查整改安全隐患2465条。积极推行信访代办制,强力整治非正常上访行为,中联办、自治区交办的51个信访事项全部办结。深入开展“三查一控”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动。“反诈APP”安装工作成效明显,电诈案件同比下降42.7%,损失金额同比下降50%。承办全区公安机关派出所警务机制改革现场会。健全完善旗乡村三级民族工作体系,赛沁塔拉嘎查被评为全区民族团结进步示范单位,红色文献展览馆入选赤峰市铸牢中华民族共同体意识教育实践基地。统筹做好食品药品、防汛抗旱、森林草原防灭火等公共安全工作,社会大局保持和谐稳定。
这一年,我们致力讲政治、转作风,行政效能实现新提高。认真落实党的二十大精神,坚持党的全面领导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,政府自身建设切实加强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,办理人大代表建议124件、政协委员提案150件。“八五”普法深入开展,依法行政水平有效提升。累计争取上级各类资金51.3亿元,化解政府债务5.4亿元,按要求完成拖欠企业账款清偿工作。启动第五次全国经济普查。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,公共资源交易领域“以案促改”工作取得积极成效。着力解决“三多三少三慢”问题,党风政风行风持续好转。国防动员、人民防空、退役军人、外事侨务、民族宗教、审计统计、档案史志、气象地震等工作取得新成绩,妇女儿童、老年人、青少年、残疾人、工会、科协、慈善、红十字等事业实现新进步。
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